Nato a Varese nel 1958, è laureato in giurisprudenza. Nel 1993 diventa assessore all'urbanistica nel comune di Varese per Lega Nord. Nel 1994 è eletto deputato ed entra a far parte del consiglio di amministrazione della società SEA. Due anni più tardi ricopre il ruolo di assessore ai lavori pubblici nel comune di Milano nella giunta guidata dal sindaco Formentini nel 1996; dal 1997 al 1999 è presidente della SEA nel periodo dell'avvio dell'hub intercontinentale, il progetto "Malpensa 2000". Dal 2003 al 2004 è presidente della compagnia aerea Alitalia. Dal 2004 è presidente della compagnia aerea Eurofly, incarico che lascia a fine 2006, quando il sindaco di Milano Letizia Moratti lo riporta a guidare la società Sea. Fino al 2006 è stato consigliere di amministrazione della società ANAS.
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