E’ nato nel 1952 in provincia di Ferrara.
Laureato in Scienze politiche all’Università degli Studi di Bologna, è professore ordinario di Economia applicata.
E’ stato preside della Facoltà di Economia dell’Università di Ferrara e quindi rettore dal 2004. Esperto di economia industriale, è stato membro del Consiglio di amministrazione dell’IRI, responsabile del Laboratorio di Politica industriale di Nomisma e presidente di Sviluppo Italia. Ha collaborato alla commissione per le Politiche del lavoro e dei settori produttivi presso il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro.
Consigliere economico del Governatore della Provincia cinese del Guandong, è professore onorario presso la South China University of Technology di Canton.
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