Nato a San Giovanni a Piro, provincia di Salerno, nel 1965, sposato, due figli. Docente ordinario di Scienza politica all’università di Bologna dal 2005. Dal 2002 al 2006 vicedirettore dell’Istituto Cattaneo, è stato anche visiting scholar allìUniversità di Oxford, all’Università della California (Los Angeles e Berkeley) e alla London School of Economics. Ha ftto parte, dal 1986 al 1990, della presidenza nazionale della Fuci – Federazione universitaria cattolica italiana. Tra i promotori, negli anni 90, dei referendum per il cambiamento in senso maggioritario del sistema elettorale, nel 2006 tenne la relazione sulla “forma organizzativa” al seminario di Orvieto in cui fu delineato il progetto del Partito Democratico e successivamente ha presieduto la commissione nazionale incaricata di redigerne lo Statuto. Dal 2008 è deputato per il Pd. Attualmente è anche direttore di Democratica, la scuola di politica presieduta da Walter Veltroni
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